WordPress

Неквалифицированная электронная подпись

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 1
Предлагаем прочитать статью на тему : "Неквалифицированная электронная подпись" подготовленную опытными специалистами. Если у вас возникнут в процессе чтения вопросы, то задавайте их дежурному консультанту.

Квалифицированная и неквалифицированная электронная подпись

Неквалифицированная электронная подпись — это электронная подпись, которая:

  • получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа ЭП;
  • позволяет определить подписанта и обнаружить факт внесения изменений в файл после момента его подписания;
  • создается с использованием средств ЭП.

Для чего нужна

ЭП применяется в ходе документооборота, при получении каких-либо государственных услуг, при сдаче отчетности в контролирующие органы и др. Документ, который подписан электронно, имеет юридическую силу подписанного собственноручно.

  • простая (подтверждает факт подписания при помощи кодов, паролей либо иных средств);
  • усиленная ЭЦП. В свою очередь, подразделяется на квалифицированную и неквалифицированную.

Обычно она выглядит как обычная флешка. Внутри хранится специальная программа — криптопрограмма закрытого и открытого ключей. Уточним, подобного рода программа — это специализированное программное обеспечение, предназначенное для работы с ЭЦП. Закрытый ключ представляет собой уникальную совокупность символов, известную только самому владельцу, а открытый — это файл, который несет в себе сведения о пользователе этого инструмента.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись

К основным признакам этого инструмента относят такие:

  • получается в результате криптографического преобразования информации с использованием специального ключа;
  • возможно определить того, кто подписал;
  • возможно обнаружить факт внесения изменений после подписания;
  • создается с использованием средств ЭП.

Применяется во внутреннем и внешнем документообороте организации (к примеру, заверение цифровых версий) и для предоставления документов в Арбитражный суд в небумажном формате.

Создают ее, в т. ч., и неаккредитованные удостоверяющие центры.

УКЭП в закупках: что это такое

В госзакупках используется только такая подпись. Это закреплено в п. 3 ч. 1 ст. 4 5 44-ФЗ. Расшифровка УКЭП — усиленная квалифицированная электронная подпись. Она предлагает наиболее обширную сферу применения и обеспечивает максимальную защиту. Она обладает всеми свойствами неквалифицированной и имеет дополнительные признаки:

  • квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи;
  • при создании используются средства, которые соответствуют требованиям 63-ФЗ.

Подобного рода инструменты создаются с привлечением специальных средств, которые подтверждаются ФСБ. Гарантирует такую подлинность как раз особый сертификат.

Еще используют усиленную квалифицированную электронную подпись для Арбитражного суда, портала Госуслуг, сдачи отчетности в налоговые органы, отправки банковских и иных документов через интернет, взаимодействия с органами казначейства, предоставления отчетности во внебюджетные фонды, участия в торгах.

В чем различия квалифицированной и неквалифицированной ЭЦП

Разница между ними заключается в следующем: ЭЦП первого типа включает в себя все признаки неквалифицированной, но дополняется сертификатом безопасности ключа. Этот незначительный факт существенно влияет на безопасность и сферу применения.

НеквалифицированнаяКвалифицированная

Создается в результате криптографического преобразования информации и с использованием средств ЭЦП.

Позволяет определить подписавшее лицо и обнаружить внесение изменений в цифровой документ.

Обладает признаками неквалифицированной.

Для ее создания требуются средства ЭЦП, обладающие подтверждением в соответствии с требованиями закона.

Есть ключ проверки, он указан в сертификате.

Получаем УКЭП

1. Выбираем центр для получения подписи. Вот где получить усиленную квалифицированную электронную подпись — в аккредитованном удостоверяющем центре (УЦ). Список таких центров выложен на сайте Минкомсвязи.

2. Готовим пакет документов. В зависимости от того, кому необходима ЭЦП (физическому, юридическому лицу или ИП), список для получения различен.

Пакет документов для получения усиленной квалифицированной электронной подписи для физических лиц включает в себя:

  • паспорт;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования заявителя (СНИЛС).

УКЭП для юридических лиц изготавливается на основании следующих документов:

  • учредительные документы юридического лица;
  • лист внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;
  • свидетельство о постановке на учет в налоговом органе заявителя.

А индивидуальным предпринимателям придется подготовить такой пакет:

3. Обращаемся в удостоверяющий центр и передаем эти документы. Центры вправе запросить дополнительные.

Инструкция, как получить усиленную квалифицированную электронную подпись для суда, не отличается от этой инструкции.

http://goskontract.ru/etsp/kvalifitsirovannaya-i-nekvalifitsirovannaya-elektronnaya-podpis

Что такое неквалифицированная электронная подпись?

Неквалифицированная электронная подпись имеет довольно ограниченную область применения. Где можно применить эту подпись, чем неквалифицированная подпись отличается от других видов электронных подписей, что она собой представляет и как можно ее получить? Ответы вы найдете в нашей статье.

Где можно применить усиленную неквалифицированную электронную подпись

Юридические лица и ИП при помощи неквалифицированной электронной подписи (сокращенно – НЭП) вправе:

  • Организовать электронный документооборот внутри компании или со своими постоянными контрагентами. Обязательное условие — наличие соглашения, подтверждающего юридическую силу неквалифицированных электронных подписей. Только тогда документы, подтвержденные НЭП, будут считаться равноценными бумажным документам с ручной подписью (п. 2 ст. 6 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», письмо Минфина России от 12.09.2016 № 03-03-06/2/53182).
  • Участвовать в госзакупках (подавать заявки, делать запросы, предложения) со стороны поставщика (ст. 5, ст. 112 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»). Следует учесть, что все окончательные решения и документы по торгам подписываются квалифицированной подписью (п. 1 ст. 5 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Физлица с помощью неквалифицированной электронной подписи могут:

  • отправлять документы в налоговые службы через свой личный кабинет налогоплательщика (абз. 6 п. 2 ст. 11.2 НК РФ).

Чем неквалифицированная подпись отличается от других видов электронных подписей

Чтобы более полно понять предназначение неквалифицированной электронной подписи, сравним ее с другими видами электронных подписей.

В ст. 5 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ обозначено 3 типа электронных подписей, сравнительный анализ которых мы представили в таблице ниже:

Что представляет собой, как выглядит

Подпись представлена в виде паролей, логинов, кодов

Подпись представлена в виде ключа, хранящегося на USB-носителе

Подпись представлена в виде ключа, созданного с помощью криптографических средств, сертифицированных ФСБ РФ. Ключ так же, как и у НЭП, записывается на USB-носитель

Дает возможность выявить лицо, завизировавшее своей подписью электронный документ

Помимо выявления лица, поставившего электронную подпись, дает возможность проверить отсутствие (наличие) поправок в документе после его подписания

Имеет все свойства, присущие простой и неквалифицированной подписям, но в отличие от них оформляется только в аккредитованных удостоверяющих центрах

Кем и где используется

ЮЛ, ИП и физлицами — в клиент-банках, на различных сайтах (интернет-магазины, портал госуслуг, интернет-услуги и др.)

Физлицами — при отправке документов в налоговые органы через кабинет налогоплательщика.

ЮЛ и ИП — при электронном документообороте внутри компании и среди контрагентов. Поставщиками — при участии в электронных торгах

ЮЛ и ИП — при подписании первичных и налоговых документов, при подтверждении окончательных решений по электронным торгам и др.

По п. 1 ст. 6 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ квалифицированная подпись равноценна ручной подписи во всех случаях — кроме тех, когда законодательством требуется собственноручная подпись на бумажном документе

Подробнее о различиях электронных подписей читайте в нашей статье «Чем отличаются два основных типа электронных подписей?»

Как получить неквалифицированную электронную подпись

Физлица НЭП могут самостоятельно оформить в своем личном кабинете налогоплательщика. Эта подпись предоставляется бесплатно. Но и действует только при отправке документов налоговым инспекциям через кабинет налогоплательщика. Впрочем, для других целей неквалифицированная подпись физлицам и не подойдет. К примеру, для портала госуслуг нужна либо простая подпись (при запросе справочных данных), либо квалифицированная (при запросе юридически значимых документов).

Юридические лица и ИП неквалифицированную подпись могут либо заказать в удостоверяющих центрах на платной основе, либо бесплатно создать ее собственными силами (или с помощью собственного IT-отдела, опытного программиста). Квалифицированную подпись, в отличие от неквалифицированной, самостоятельно сделать не получится, ее можно только приобрести в аккредитованном удостоверяющем центре.

Дополнительно отметим, что центры, занимающиеся созданием и выдачей неквалифицированных подписей, обязательной аккредитации не подлежат. Стоимость неквалифицированной подписи в удостоверяющих центрах незначительно отличается от стоимости квалифицированной подписи.

Итоги

Неквалифицированная подпись нужна только физлицам, отправляющим в налоговые органы документы и декларации через личный кабинет налогоплательщика. Для организаций и ИП применение неквалифицированной подписи актуально лишь при крупных объемах внутреннего или внешнего документооборота и при наличии в штате программистов, владеющих средствами криптографии. В остальных случаях для подписания юридически значимых документов лучше оформлять квалифицированную подпись.

Об особенностях получения и применения квалифицированной подписи читайте в нашей статье «Усиленная квалифицированная электронная подпись — что это такое?».

http://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/chto_takoe_nekvalificirovannaya_elektronnaya_podpis/

Неквалифицированная электронная подпись

Согласно пункту 3 статьи 5 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» усиленная неквалифицированная электронная подпись (сокращенное название — неквалифицированная электронная подпись) – это электронная подпись, которая:

получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

создается с использованием средств электронной подписи.

Что представляет собой и как выглядит усиленная неквалифицированная электронная подпись

Усиленная неквалифицированная электронная подпись представлена в виде ключа, хранящегося на USB-носителе. Внутри флешки хранится специальная программа — криптопрограмма закрытого и открытого ключей.

Уточним, подобного рода программа — это специализированное программное обеспечение, предназначенное для работы с данной электронной подписью. При этом закрытый ключ представляет собой уникальную совокупность символов, известную только самому владельцу, а открытый ключ — это файл, который несет в себе сведения о пользователе данного инструмента.

Юридический статус усиленной неквалифицированной электронной подписи

Усиленная неквалифицированная электронная подпись не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся.

Документы с неквалифицированной электронной подписью могут (по предварительной договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях) быть приравнены к бумажным документам, подписанным собственноручно.

В чем заключается отличие усиленной квалифицированной электронной подписи от неквалифицированной усиленной неквалифицированной электронной подписи

Оба вида электронной подписи создаются путем криптографического преобразования документа, подтверждают авторство и отсутствие изменений после подписания.

С юридической точки электронные подписи равнозначны собственноручной подписи и печати.

Отличие усиленной квалифицированной электронной подписи от усиленной неквалифицированной подписи заключается в степени защищенности и возможностях.

Особенности усиленной неквалифицированной электронной подписи

Особенности усиленной неквалифицированной электронной подписи заключаются в следующем:

усиленную неквалифицированную электронную подпись можно получить в не аккредитованном Удостоверяющем Центре;

не надо приобретать сертифицированный ключ проверки;

усиленная неквалифицированная электронная подпись позволяет участвовать в торгах в качестве поставщика.

Помимо выявления лица, поставившего электронную подпись, усиленная неквалифицированная подпись дает возможность проверить отсутствие (наличие) поправок в документе после его подписания.

Иными словами, использование усиленной неквалифицированной электронной подписи исключает случайное или намеренное внесение изменений в текст после подписания документа.

Как можно получить усиленную неквалифицированную электронную подпись

Физические лица могут самостоятельно оформить усиленную неквалифицированную электронную подпись в своем личном кабинете налогоплательщика.

Эта электронная подпись предоставляется на бесплатной основе. Но и действует такая подпись только при отправке документов налоговым инспекциям через кабинет налогоплательщика.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели усиленную неквалифицированную подпись могут либо заказать в удостоверяющих центрах на платной основе, либо бесплатно создать ее собственными силами (или с помощью собственного IT-отдела, опытного программиста).

Пакет необходимых документов для получения усиленной неквалифицированной электронной подписи

Процесс получения усиленной неквалифицированной электронной подписи несложен.

Для этого достаточно подать заявление на сайте выбранного удостоверяющего центра, а также приложить пакет необходимых документов.

Для физических лиц это:

свидетельство о регистрации деятельности, если речь идет об ИП;

Для юридических лиц:

паспорт физического лица, на чье имя будет оформлена ЭП;

свидетельство о постановке на учет в ФНС;

подтверждение занимаемой должности;

сведения о регистрации предприятия;

При получении усиленной неквалифицированной электронной подписи заказчик обязан подтвердить свою личность.

Область применения усиленной неквалифицированной электронной подписи

Усиленная неквалифицированная электронная подпись имеет довольно ограниченную область применения.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись применяется физическими лицами в случаях отправки документов и сведений в налоговые органы через кабинет налогоплательщика (абзац 6 пункта 2 статьи 11.2 Налогового Кодекса РФ).

С помощью усиленной неквалифицированной подписи также можно получать справочные данные, информацию о налогах, оформлять официальные запросы.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели используют усиленную неквалифицированную подпись при ведении электронного документооборота внутри компании и при отправке документов своим деловым партнерам и контрагентам.

При этом, перед использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи для подписания контрактов и ведения электронного документооборота с контрагентами необходимо заключить предварительный договор.

Только тогда документы, подтвержденные усиленной неквалифицированной подписью, будут считаться равноценными бумажным документам с ручной подписью (п. 2 ст. 6 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», письмо Минфина России от 12.09.2016 № 03-03-06/2/53182).

Также усиленная неквалифицированная подпись применяется поставщиками товаров (работ или услуг) при участии в электронных торгах.

То есть, юридические лица и индивидуальные предприниматели могут участвовать в государственных закупках (подавать заявки, делать запросы, предложения) со стороны поставщика (ст. 5, ст. 112 закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Аннулирование усиленной неквалифицированной электронной подписи

Сертификат усиленной неквалифицированной электронной подписи выдается только на год. По истечении этого срока необходимо приобрести новый сертификат усиленной неквалифицированной электронной подписи, так как использование старого сертификата усиленной неквалифицированной электронной подписи не будет иметь юридической силы. После получения нового ключа, прежний ключ окончательно аннулируется.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись также может быть признана недействительной в определенных ситуациях, например, если было доказано нарушение конфиденциальности.

По закону владелец электронной подписи не имеет права доверять ее кому-либо, и, если факт передачи был признан, то сертификат подлежит обязательной замене.

Итоги

Усиленная неквалифицированная электронная подпись имеет довольно ограниченную область применения.

Усиленная неквалифицированная подпись нужна только физическим лицам, которые отправляют в налоговые органы документы и налоговые декларации через личный кабинет налогоплательщика.

Для организаций и индивидуальных предпринимателей использование усиленной неквалифицированной подписи целесообразно при ведении значительного объема внутреннего или внешнего документооборота и при наличии в штате компании программистов, имеющих опыт применения средств криптографии.

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на бухгалтерском форуме.

http://www.audit-it.ru/terms/agreements/nekvalifitsirovannaya_elektronnaya_podpis.html

Как сделать усиленную неквалифицированную электронную подпись

Многие в работе или обычной жизни слышали словосочетание «неквалифицированная электронная подпись», но что это такое, знают не все. Данный способ идентификации является одним из двух типов усиленной ЭЦП, наряду с квалифицированной подписью. Как можно понять из наименования, потенциал рассматриваемой ЭЦП частично ограничен, но все же превосходит возможности простой ЭП. Каковы же особенности и полномочия неквалифицированной ЭП и что нужно делать, чтобы ею обзавестись?

Неквалифицированная электронная подпись: что это такое?

Технически неквалифицированная ЭП — это шифр, записанный на электронный носитель, который будущий владелец получает на руки. Усиленные подписи, к которым относится и неквалифицированная ЭП, отличаются от простого типа тем, что не только подтверждают факт отправления документа конкретным лицом, но и гарантируют его неизменность с момента подписания. Иными словами, использование неквалифицированной подписи исключает случайное или намеренное внесение изменений в текст. По степени юридической силы такая комбинация примерно приравнивается к печати.

Основные пользователи неквалифицированная ЭЦП — юридические лица либо предприниматели, сотрудничающие с государственными структурами. Требования, выдвигаемые законодательством к такому сертификату, менее строги, нежели к квалифицированной ЭЦП. В частности, центр, выдающий ключ, не обязан иметь аккредитацию, а криптографическая система шифрования может быть любой, в том числе и иностранной.

Однако и полномочия неквалифицированной ЭП несколько ограничены, и аналогом рукописной подписи она может выступать лишь с рядом оговорок. Главная из них — наличие официального соглашения между сторонами, которые обмениваются документами с неквалифицированной ЭЦП. Стоит отметить, что, несмотря на дополнительные возможности, КЭП не является усовершенствованным видом неквалифицированной ЭП. Последняя — самостоятельный вид подписи со своей сферой назначения.

Где и кем используется неквалифицированная ЭП?

Физическими лицами этот способ используется относительно редко — в большинстве ситуаций вполне достаточно простой ЭП. Однако прибегнуть к неквалифицированной ЭП бывает необходимо при отправке документов или сведений в ФНС. С ее помощью также можно получать справочные данные, информацию о налогах, оформлять официальные запросы. Если же физическое лицо занимается предпринимательской деятельностью, неквалифицированная подпись может понадобиться в широком ряде случаев, начиная с регистрации.

Юридические лица и ИП могут пользоваться неквалифицированной ЭЦП:

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 4

Для осуществления внутреннего документооборота в рамках своей организации.

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 5

Для обмена документами с партнерами и иными предприятиями. Этот вариант возможен лишь при наличии соглашения, где оговорено, как будет использоваться неквалифицированная электронная подпись, что это такое и каким образом будет осуществляться проверка.

Для документооборота внутри банка. Как правило все подписи в банк клиенте и ДБО являются неквалифицрованными.

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 6

Для аккредитации и участия на электронных торговых площадках.

Последний вариант использования имеет свои нюансы. Ряд операций на виртуальных площадках может осуществляться только с использованием квалифицированной ЭП. К примеру, заказчики пользуются исключительно КЭП, а также могут предъявлять индивидуальные требования к поставщикам, выбирая нужный вид подписи. Поставщик с помощью неквалифицированной ЭП может создавать заявки и выполнять другие действия, а также осуществлять сделки при наличии дополнительного соглашения между сторонами.

[1]

Как можно получить неквалифицированную ЭЦП?

Для физических лиц получить сертификат несложно — достаточно воспользоваться «Личным кабинетом» на сайте ФНС и заказать соответствующую услугу. Но единственное назначение неквалифицированной ЭП в этом случае — отправка данных в налоговые органы. Что касается юридических лиц, схема получения здесь несколько сложнее. Самый простой способ — обратиться в удостоверяющий центр и получить готовую неквалифицированную подпись в короткие сроки. На нашем сайте вы можете заказать неквалифицированную ЭЦП и полноценно использовать ее сразу после получения.

Существует и другой вариант приобретения сертификата — создать его самостоятельно. Если глава организации или кто-то из сотрудников неплохо разбирается в IT-технологиях, сделать это возможно. Однако обращение в центр значительно ускорит процесс получения и гарантирует качество конечного результата.

Порядок получения неквалифицированной ЭЦП

Процесс получения неквалифицированной ЭП несложен: услуга доступна в любом городе. Для этого достаточно подать заявление на сайте выбранного центра, а также приложить пакет необходимых документов.

[2]

Для физических лиц это:

  • гражданский паспорт;
  • ИНН;
  • свидетельство о регистрации деятельности, если речь идет об ИП;
  • СНИЛС;
  • контактные данные.

Для юридических лиц:

  • паспорт физического лица, на чье имя будет оформлена ЭП;
  • свидетельство о постановке на учет в ФНС;
  • подтверждение занимаемой должности;
  • СНИЛС;
  • сведения о регистрации предприятия;
  • контактные данные.

Уточнить список документов можно непосредственно при подаче заявления.
При получении заказчик обязан подтвердить свою личность. Если владелец сертификата не имеет возможности забрать его самостоятельно, нотариальная доверенность должна быть отправлена предварительно, вместе с остальными документами.

Аннулирование неквалифицированной ЭЦП

Сертификат неквалифицированной ЭП выдается только на год — по истечении этого срока необходимо приобрести новый, так как использование старого не будет иметь юридической силы. После получения нового ключа, прежний окончательно аннулируется.

Неквалифицированная ЭЦП также может быть признана недействительной в определенных ситуациях, например, если было доказано нарушение конфиденциальности. По закону владелец ЭЦП не имеет права доверять ее кому-либо, и, если факт передачи был признан, сертификат подлежит обязательной замене.

Для оперативного, законного и качественного получения неквалифицированной электронной подписи мы рекомендуем воспользоваться услугами нашего центра. Благодаря удобной системе вы сможете быстро оформить заявку и получить неквалифицированную ЭЦП в максимально сжатые сроки.

http://astral.ru/articles/elektronnaya-podpis/7006/

Неквалифицированная электронная подпись

Организация вправе заверять первичку любой электронной подписью, в том числе неквалифицированной. Главное, чтобы были соблюдены условия признания документов с ЭП равнозначными документам на бумажном носителе с «живой» подписью.

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 8

Законодательно установлены два вида электронной подписи: простая и усиленная. Последняя, в свою очередь, может быть квалифицированной либо неквалифицированной.
Простая ЭП подтверждает факт формирования подписи конкретным лицом. Усиленная неквалифицированная ЭП позволяет не только определить отправителя, подписавшего электронный документ, но и подтвердить, что с момента подписания документ никто не изменял. Усиленная квалифицированная ЭП обладает дополнительными признаком: она должна быть подтверждена сертификатом, выданным аккредитованным удостоверяющим центром 1 . Последняя ЭП применяется, в частности, для подписания отчетности и налоговых деклараций.
На данный момент еще нет аккредитованных удостоверяющих центров. До 1 июля 2012 года все сертификаты, выданные в соответствии со старым законом об электронной цифровой подписи 2 , признаются квалифицированными сертификатами, и подпись, сформированная до этой даты, будет признана квалифицированной 3 . Поэтому сейчас подписи налоговых деклараций и отчетности являются квалифицированными.

Какая подпись должна быть на первичке?

Электронные документы для проверки

При электронном документообороте организация обязана изготавливать за свой счет копии таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а также по требованию налоговой инспекции, суда и прокуратуры 9 .
Если инспекция истребует документы к проверке, то их можно направить в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи 10 . Порядок направления электронного документа предусмотрен законодательно 11 . Если электронный документ составлен не по установленным форматам, его следует представить на бумаге в виде заверенной копии с отметкой о подписании документа ЭП.
Организация не вправе представлять инспекторам отсканированные документы, в том числе на электронном накопителе (на диске, флешке и т. д.). Даже если приложит опись представленных документов, подписанную генеральным директором 12 .
Также следует учитывать, что отметка о подписании документа ЭП должна быть на каждой заверенной копии документа. Поэтому нельзя заверять одной отметкой всю подшивку документов. Этот вывод вытекает из разъяснений чиновников и судей 13 .

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 9Неквалифицированная электронная подпись - картинка 10

Представляем электронный документ на проверку

Если истребуемые документы составлены в электронном виде по установленным форматам, компания вправе направить их в налоговую инспекцию в электронном виде. Однако на сегодняшний день форматы еще не установлены (п. 2 ст. 93 НК РФ).
Если первичный документ составлен электронно, то организация обязана изготовлять за свой счет копии таких документов на бумаге для других участников хозяйственных операций, а также по требованию инспекции, суда и прокуратуры (п. 7 ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ).
Копия электронного документа должна соответствовать документу на бумажном носителе с указанием реально подписавших его лиц. Также на ней должны быть подпись фирмы о том, что копия верна, и отметка: «Подписан квалифицированной электронной подписью (электронной цифровой подписью)», заверенная компанией, с расшифровкой подписи.

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 9Неквалифицированная электронная подпись - картинка 12

Какая подпись защитит интересы компании?

Практика применения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ еще не сложилась. Предполагается, что простая электронная подпись будет лишь указывать на формирование сообщения определенным лицом, но не сможет гарантировать неизменность электронного документа после подписания. Это наименее защищенный вид ЭП. Ее можно использовать, когда степень доверия между сторонами настолько велика, что проблема достоверности электронного документа не имеет существенного значения.
Квалифицированная и неквалифицированная подпись — это виды усиленной ЭП. При их создании используют специальные криптографические алгоритмы, что, безусловно, обеспечивает б’oльшую защищенность. Они позволяют установить лицо, подписавшее документ, а также обнаружить факт внесения в документ изменений после подписания. Для формирования и проверки квалифицированной ЭП (в отличие от неквалифицированной) используют средства криптозащиты, сертифицированные ФСБ России, а сертификат ЭП необходимо получать в специально аккредитованном удостоверяющем центре. Деятельность в области криптографии также лицензируется Федеральной службой безопасности. Таким образом, когда важно обеспечить достоверность предоставленной информации, целесообразно использовать именно усиленную квалифицированную ЭП.

[3]

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 9Неквалифицированная электронная подпись - картинка 14

Выводы налоговиков спорные

Неквалифицированная электронная подпись - картинка 9Неквалифицированная электронная подпись - картинка 12

Как представлять электронный документ инспекторам?

Сноски:
1 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (далее — Закон № 63-ФЗ)
2 Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ
3 ст. 19, 20 Закона № 63-ФЗ
4 Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ (далее — Закон № 129-ФЗ)
5 письма Минфина России от 07.07.2011 № 03-03-06/1/409, от 14.06.2011 № 03-02-07/1-190
6 п. 1 ст. 6 Закона № 63-ФЗ
7 письмо ФНС России от 24.11.2011 № ЕД-4-3/[email protected]
8 п. 2 ст. 6 Закона № 63-ФЗ
9 п. 7 ст. 9 Закона № 129-ФЗ
10 п. 2 ст. 93 НК РФ
11 приказ ФНС России от 17.02.2011 № ММВ-7-2/[email protected]
12 письмо Минфина России от 26.10.2011 № 03-02-07/1-375
13 письмо Минфина России от 24.10.2011 № 03-02-07/1-374; пост. ФАС МО от 05.11.2009 № КА-А41/11390-09

http://www.garant.ru/article/385754/

Неквалифицированная электронная подпись

Законом предусмотрены два типа электронных подписей: простая и усиленная. Последняя имеет две формы: квалифицированная и неквалифицированная.

Простая электронная подпись представляет собой комбинацию из логина и пароля и подтверждает, что электронное сообщение отправлено конкретным лицом.

Усиленная неквалифицированная подпись не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся. Сообщение с простой или неквалифицированной электронной подписью может (по предварительной договоренности сторон и в специально предусмотренных законом случаях) быть приравнено к бумажному документу, подписанному собственноручно.

Усиленная квалифицированная электронная подпись подтверждается сертификатом от аккредитованного удостоверяющего центра и во всех случаях приравнивается к бумажному документу с «живой» подписью.

Для того чтобы электронный документ считался подписанным простой электронной подписью необходимо выполнение в том числе одного из следующих условий:

  1. простая электронная подпись содержится в самом электронном документе;
  2. ключ простой электронной подписи применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

При этом закон не уточняет, кто именно может быть владельцем ключа простой электронной подписи, но устанавливает ограничения по ее использованию. Простая электронная подпись однозначно не может быть использована при подписании электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Нормативные правовые акты и (или) соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой электронной подписью, равнозначными документам на бумажных носителях, подписанным собственноручной подписью, должны предусматривать, в частности:

  1. правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой электронной подписи;
  2. обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой электронной подписи, соблюдать его конфиденциальность.

В свою очередь усиленная неквалифицированная и усиленная квалифицированная электронные подписи получаются в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи,

позволяют определить лицо, подписавшее электронный документ,

позволяют обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания,

создаются с использованием средств электронной подписи.

Квалифицированная электронная подпись наравне с вышеуказанными признаками должна соответствовать следующим дополнительным признакам:

  1. ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;
  2. для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, получившие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом об электронной подписи.

При этом основное отличие квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи заключается в том, что он должен быть выдан аккредитованным удостоверяющим центром или доверенным лицом аккредитованного удостоверяющего центра.

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

http://digital.gov.ru/ru/appeals/faq/32/

Литература

  1. История Библиотеки Академии наук СССР. 1714 — 1964 / ред. М.С. Филиппов. — М.: М-Л: Наука, 2017. — 600 c.
  2. Перевалов, В. Д. Теория государства и права / В.Д. Перевалов. — М.: Юрайт, Юрайт, 2010. — 384 c.
  3. Оксамытный, В. В. Общая теория государства и права / В.В. Оксамытный. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 512 c.
  4. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.
  5. Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.

Добавить комментарий

Мы в соцсетях

Подписывайтесь на наши группы в социальных сетях